可令人不解的是，皇上要组建的十二个师大约是总共十三万多人。眼下改编各部后就将近有九万人，可皇上偏偏又招了八万多人，这多出的四万人怎么安排？现在终于明白了。

    光绪二十一年四月初，光绪下旨全部取消绿营，裁撤汉八旗。将仿照西方的警察制度建立大清国自己的地方治安部队，先在直隶和两江试行。这下大伙都瞧明白了，这多出来的四万人将放在这里的。虽然大家都不太明白这警察制度是干什么的，但却都知道原来打天下的主力绿营早已沦落为地方治安部队，这不是换汤不换药吗？

    错了实际上是换药不换汤。维护地方治安就是汤，这个没变。而这药就是人却是改变的重点。试行的直隶两江总督让下面报上最新的绿营和汉人八旗人数。然后派人下去，一支一支部队的清查。虚报人数吃空饷的革职抄家，有些官员出钱请人来充数，如果年级都太大人或年纪太小的，就是一顿训斥。才十二三岁或是五十多岁这是能去打仗的年纪吗？接着以欺君之罪论革职抄家，必竟要求清点绿营汉八旗人数的可是皇上下过明旨的。那请些身强力壮的，往检查的人前一站，那符合要求了吧。嗯，小伙子身本不错，调走。什么你不同意，为什么不同意？要么找几个人私下问话，这个时候老百姓几
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