本、采购运输方便性等各种原因，愿意将工厂搬迁到西伯利亚的主要都是矿产开发和冶炼等基础工业。而对于承担主要就业人口的轻工业企业，愿意搬迁的几乎为零。但基础工业从投入到生产也需要一定的周期，所以在未来三年内主要就业就集中在朝廷对西伯利亚铁路公路等交通设施的建设上。然而问题也出在这里。西伯利亚的大规模交通建设，大量所需材料眼下只能从中原地区运过去，如此一来，必然全面拉动国内生产投资。国内各企业为争取更多的订单必然会扩大工厂增加人手。如此一来，即使有意移民的民众也会因为在当地可以获得足够的收入而打消移民的意愿。而没有民众愿意移民，即使朝廷提供再优惠的条件，工厂也会因为人力不足无法开工，进而导致工厂也不愿意搬迁。而工厂搬迁的意愿降低进一步使民众更不愿意移民……这是一个恶性循环。”工商部长盛怀宣长拜于地：“工商部无能，请皇上治罪――”

    “既然在家乡可以通过劳动获得足够的叫入，当然比之去荒芜之地去开荒要保险的多。依老臣看。其实还是故土难离的思想过重呀。可有办法？”张之洞若有所思的问道。

    “故土难离、人离乡贱的思想主要来源于，人离开熟悉的环境和人群之后，到了陌生的外地一但有
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