地却是根本就用不完。而且，在很多地区，根本就不具备上马工业的条件，即便是上马了，也无法保证有足够的收益。这是不是一个问题？”苏爱军点燃了烟，吸了一口道。
    “嗯，确实是存在这种现实，其实在奉元，各区之间，也存在这种现象。”李东星沉吟了片刻道，“方少对这个有什么想法？”
    “他说能不能够实现耕地保留指标全省统筹，只要保证耕地的总量不减少以确保粮食生产安全，具体到这些耕地是在奉元和潼宜，还是在潍南市、康安市或者说仓府市，省里就不用管了。从而在全省范围内实现，工业区和农业区的划分。奉元和潼宜这种城市就不要将农业生产列为考核的重点，像那些农业条件合适，又不合适发展大规模工商业的地区，就不要将工商业的发展列入考核重点。”苏爱军道。
    李东星皱眉道：“方少的这个想法，那些被划入农业地区的市县，怎么可能同意？”以华夏目前的现实状况，一个农业占据了主导地位的县市，九成也是穷困县！无工无商怎么可能富裕起来？
    “如果说，置换的这些耕地保留指标上附带利益呢？”苏爱军道，“比如说，这个例子可能不那么准确，潼宜和安康市置换了一平方公里的耕地保留指标，那么日后潼宜在这一平
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