预防未成年人犯罪法》对此有所改变，变成了必须由家长（监护人）、学校、教育行政部门三方全部同意，有违法或轻微犯罪行为的未成年人方才可以进入的特殊学校。这一改变，使得进入工读学校的学生越来越少，甚至于有些学校已经出现了老师比在校学生还要多的情况。
    “嗯，这是为什么？”安洁莉娜立时好奇地问道，在德国，由于青少年思想越来越个性化，以及受某些因素的影响，近些年来，进入“不良少年管教部门”的学生人数呈明显上升的趋势。
    “因为只要家长不同意，即便是学校和警察局认为应当把他们送工读学校，教育行政部门也无法强制执行！”方明远叹了口气道，“而对于那些家长们来说，不是到了实在没有办法的时候，谁愿意将孩子送到工读学校去？所以就出现了这样的局面。”而国内的《义务教育法》又规定了不得轻易开除学生，老师又被严厉禁止有体罚行为，而且国内对于什么是体罚又没有一个准确的规定，结果就是老师们对于那些不服从管教的刺头们，往往是无计可施。
    在这个问题上，方明远自己虽然说并不认同教师可以体罚学生，但是他也同样不认同完全禁止体罚。就如同一个社会一个国家的正常运转，需要警察和军队这样的暴力部门的存
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