增加赋税来解决难题，被邓季一口否定，他自己也就不再坚持，反而皱眉去另想办法。

    增税开源不行，徐庶便想到节流：“可否减卒兵、监察薪俸？又或适征劳役？”

    这次，田丰已先反对：“卒兵、监察为国之基石，不可自毁！免徭役方得百姓之心……”

    邓季也摇头不同意：“我治下之民，既不加赋，亦不许有徭役！”

    其实这些年治理下来，司州民间甚富，便是平民之家，家中也多有余粮，不过那是属于民众的，而非官府。

    邓季仔细回想，后世政府的收入，大头无非来自于工商。他来这时代，工业是不用想，凡是集中工匠生产能销售给民众的，已经都由甄氏在卖了。

    剩下的，就只有商业！

    四等民之策下，只有一等功民之家可以经商，制度草创之初一等功民并不多，邓季就没好意思向这几家本就劳苦功高的商户收税，他境外的名声又一直不好，为了吸引更多外来商队运送匮缺的商品来，也未向外来商队征税。

    但到如今，光雒阳城内一等功民之家开设的商铺就已经有近两千家，从河内、南阳入境的商队也甚多，若非袁曹大战堵塞道路，自汜水关来的外来商队更是每日都有。

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