人有军籍，奴仆有奴籍。甚至连宫廷里都有宫籍！
    继承自秦代的强大的民政系统，使得整个汉室政权实现了对几乎所有在册人口的管控。
    至于你说隐户怎么办？
    假如你知道西汉政府是怎么收税的。你估计就不会这么问了。
    汉室政府收税，是当场在田地里看着老百姓收获，然后过称，然后按照产量征税的……
    而徭役的摊派，则是另有一套办法。
    这些，在此时是常识，每一个当官的都懂，而且还有着一本前丞相北平侯张苍所著的《九章算术》作为施政之书，在九章算术中明确的记载了，该怎么征税，怎么分配徭役。
    最起码，此时的关中还是如此执行的。
    至于山高皇帝远的犄角疙瘩，存在的真空可能，自然是两说了。
    但刘彻前世在河间国也发现了同样的制度存在的痕迹，只是不如关中严格而已。
    后世两千年封建王朝，再也没有像秦汉这样科学严密的民政系统了，这是因为，地主豪强从东汉开始崛起，开始掌握了权柄，皇帝老子也要跟这些家伙妥协，自然，再也不可能像秦汉这样编制出一张无孔不入的大网。
    也正因为这样，汉室政府才能承受得了三十税一
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