，翻开来仔细。
    越看，周亚夫心中就越惊讶。
    本子上对于移民辽东辽西以及朝鲜的计划和安排，几乎做到了事无巨细。
    提出来的想法和方略，看上去也让人感觉非常可行。
    只是……
    周亚夫放下那本计划书，对刘彻躬身问道：“陛下，臣有一问：依此方略，所有移民，在初期皆实行军管，以仕伍部曲编组，号为：屯垦军，那这屯垦军，归属何司，受命何人？”
    “自然是归属于丞相府，受命于朕，屯垦军所有军官，皆由退役士卒担任！”刘彻答道。
    这个移民计划，刘彻与自己的贴身幕僚了商讨了将近三个月之久，所有的细节都反复商讨过。
    整个计划，是刘彻借鉴了后世米帝的宅地法案、天朝的建设兵团以及中国历史上的府兵制度，取其长处拟定而成。
    按照计划，所有移民，全部以类似天朝建设兵团的形势，集体开垦，集体耕种，集体居住。
    开垦的土地，在耕种五年后，才能归属耕种者。
    同时，移民们可以在屯垦军的编制下，合法拥有包括强弩在内多数汉室制式武器，他们每月都需要按时训练，遇到战争，他们要自备武器铠甲，在朝廷的命令下，奔赴前
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