，都犯了难。
    为了江都国。出血，大家都能理解。
    这是自己的地盘，自己的人民嘛。
    但东海国？
    一没给朝廷上税，二没有给朝廷服役。
    就那每年上贡的那点土特产和贡品。就算历年以来的所有，加起来，乘以一百。恐怕也不够汉室要救援和疏散东海国人民所耗费的资源的一半。
    况且……
    “人家凭什么信呢？”有大臣心里嘀咕。
    东海不是江都，天子一声令下。从民间到官府，所有的一切力量。都要跟着天子的意志跳舞。
    估计，汉室派出使者，到东海国去传令，人家还会看笑话也说不定呢？
    可是，有些事情是只能想，只能做，不能说。
    这个事情也一样。
    只要汉室还认为并且宣扬，自己是四海共主，**至尊，受命于天，统御元元无穷世界的天子。
    那么，就不能抛弃自己的藩属国，特别是东海这样温顺听话的藩属。
    这是天下共主必须要承担的责任和义务。
    一时间，场面有些冷。
    谁也不敢站出来把天子的问题顶回去——那样的话，就要被钉在历史的耻辱柱上，就像那个在秦援晋
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