这也是一条有广泛共识的条例。
    很简单，让民众以军事化聚集和管理，这是为了初期的开垦和保护，但若以军法作为其内部法律依据，那就要出大事。
    总不能老百姓们稍微偷个懒，犯点事，就要掉脑袋吧！
    当然，作为准军事化组织，屯垦团，必然有着预备役的民兵。甚至是武装军队保护，这些人，就得以军法来管理了。
    “其五曰：屯垦团初期所需之粮食种子耕牛农具，由少府并丞相府贷之，其明年收获后，以粮食冲抵所贷物资。有司各道不得收取子息，此条，张于露布，告之天下，使黎庶明知朕意，有敢推诿、加征、摊派者，御史大夫并廷尉，严惩之，以死罪论！”
    众臣再次叩首。这一条的提出，是原本朝会上各方争论不休的焦点。
    在过去几次的朔望朝讨论上，各方都觉得，应该收取一定的利息，来作为朝廷付出的收益。
    区别只在于，是收取商业利息还是正常利息。
    但很明显，天子对此非常不满，做出他的最终决定。
    这让不少人心里暗自惋惜。
    利息这个东西。可是大杀器！
    哪怕是低息，譬如一分息这样的。都能在最后给大家伙带来无
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