但问题是，刘彻担心，下面的人乱来，乱加征，乱摊派。
    虽然说，汉律有规定：擅赋敛者，罚金四两，责所赋敛偿主！
    但天朝九十年代还三令五申，不得加重农民负担呢！
    收税这种事情。在信息化时代没来之前，民众和国家无法借助快速便捷的互联网监督官僚之前。人家爱怎么玩，怎么玩。
    就算偶尔有几个倒霉蛋撞到上面的巡视者手里。区区罚金四两，毛毛雨。
    更何况，去干这种事情的，永远都是小猫小狗，真正的指使者，都是衣冠楚楚的坐在雅室之中，一副不食人间烟火模样的道德君子。
    所以，必须防止这个政策最终变成了害民之策。
    刘彻思前想后，觉得有必要上一个起征点。
    就像后世的个人所得税。某个级别之下，一律免收税赋。
    譬如说，只有五辆马车或者牛车之下，两艘商船以下的商贾，就可以不用交税了。
    具体如何操作，还是进行调查一下，确定起征点的。
    但这样做是不会错的。
    限制大商人、大地主，扶持中小商人和中小地主，这永远是刘彻不变的策略。
    通过这样的类似起征点。将中小商人排除在外，而将
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