，看郡守和地方官到底有没有草菅人命。
    一般监察御史任期为两年，每年冬十月，他们从地方回到长安报告情况，十二月才返还驻地。
    然而，这个制度很快就被官僚系统所击破。
    太宗孝文皇帝十三年，发生了监察御史们与地方郡守联手舞弊的丑闻。
    太宗大怒，下诏遣丞相诸史出刺州郡，并督监察御史。
    这就是督御史的由来。
    所以，监察御史是归御史大夫控制，而督御史，则属于丞相管理，并且由丞相府的东曹令史们出任。（注1）
    但国家与官僚的斗争，从来都是容不得半点马虎的。
    刘彻这才一松懈，就闹出了刷政绩的丑闻。
    再不想点办法，这些家伙就要上天了。
    实际证明，现在的监察御史和督御史，已经很难控制和管控这么庞大的国家和疆域了。
    毕竟，无论监察御史还是督御史，都是些六百石的小官。
    他们的属官加起来，不超过十人，加上佐吏，撑死三四十人。
    而他们常常要负责一个郡，甚至一个州数郡的地盘。
    就算他们累死，也管不过来！
    所以，刘彻已经决议复活九州！
  
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