今天的安东全境，地方广大，纵横三千里，有着数百万人口。
    其中，仅仅是屯垦团的移民，在去年就已经超过八十万了！
    这些用法家的耕战政策武装起来的移民，是安东最强的力量！
    随时随地，都能拉出十万大军，三万铁骑！
    他们镇压着安东各个势力。
    但是，屯垦团迟早要解散，要化为郡县。
    当屯垦团解散、裁撤后，没有这根定海神针镇压一切妖魔鬼怪，安东的问题恐怕就会更加复杂和危险！
    旁人不清楚，他这个平壤学苑的山长还不知道吗？
    许九却是长身拜道：“还请贤弟教之！”
    伍被拜道：“不敢，兄长但有所问，愚弟必为兄长详解之……”
    许九点头，问道：“敢问贤弟，以贤弟之见，安东今日之患，在于何处？”
    伍被叹了口气，说道：“某愚以为，今日之安东之患，数之不尽，若兄长欲求根本，以我愚见，大患者有三！”
    “请言之！”
    “安东首患，在‘派遣工’之制……”伍被轻声说道。
    许九闻言，却是一惊，这派遣工之制，在他看来，应该是了不得的善政、仁政和大政，怎么就成
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