郅都就重新将注意力投诸到政务之中。
    在长安的决定没有来之前，他这个护匈奴将军的主要职责，就是建设和建立以顺德为核心的郡县制度。
    这个事情，虽然有着屯垦团的经验，郅都处理起来，得心应手，甚至不费什么力气。
    不过四万三千多人而已，还没有汉室一个上县的人口多。
    讲道理的话，一个中等水平的汉室文官，足以应付这些事情。
    而他郅都可是曾经先后做过河南郡郡守和中尉、中郎将、执金吾的男人。
    他曾治理过数百万人口的大郡。
    这种事情，对他来说，很轻松。
    但问题是——这个全新的郡县，到底与中国过去的郡县不同。
    这是全世界第一个以畜牧业为根本和支柱的郡县。
    而非是中国内地的那些农耕为主的郡县。
    合理的划分牧场，指导这些人，适应与学习定居生活方式，无疑是一个艰巨的任务。
    好在，楼烦军的军人，在过去四年里，已经完全学会并且懂得怎么经营一个定居的畜牧经济社会。
    在他们手把手的教导下，靠近顺德城百里范围的各部牧民，基本都已经完成了定居点的建设。
    现在，
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