所掌握的知识和经验，最为贴近小民百姓的实际需要，而在上下呈达之间具有某种天然的优势。
    而裴宣正是其中的佼佼者，他们这一队人特别放下手中的差事奉命渡海前来，协助进行的乃是地界测绘兼土地成色评估的工作，为的是将来淮军长期占领和经营做准备和打基础。
    事实上，夷州之地在地形上呈南北长而东西窄的长梭状，中央为连绵起伏的山脉所阻隔和分割成若干片地域，而溪流纵横密布其间。
    至于事宜人口聚居和农耕开拓，而比较连贯的大平原地带，都主要集中在岛西靠近大陆的这一边，而构成了大约十三个州的地界，而大多数州下既有直接管民的县治乡里，亦有分藩诸侯领有的城邑和乡社聚落。
    而这一片长条地带上，正可谓是沃野数千里而阡陌纵横，鸡犬相闻而人烟富集的繁华富熟之所在，只是其中朝廷的直管州县，主要集中分布在靠近海岸线的沿海沿河地带；而夷州分藩们的领有，则在靠近内陆山区的东部地带。
    作为曾经统领过东海道各藩四大公室之一的澄海家，因为历史的变迁和重重缘故，沿袭如今虽然只剩下一个名义上的宗藩之家和夷州总管领的身份，而不再实质管理和干预地方事务。
    但在夷州当地还是存
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