力，也就是他们这些被分配了土地而安置下来数千单位的外来屯户，以及有他们所抽丁出役随组建起来的巡护队，来维持基层乡里的秩序了。
    然后，等到这些重点地区的基层秩序建立起来之后，就可以抽出更多的人手和物力来，组建起范围更大涉及户口更多的当地屠户的编管区了。然后再通过不断扩大范围的编管区，和丰硕朱折冲要点的可靠屯庄及其自卫武装，逐一的排除和消灭掉地方匪患继续增加和流窜的土壤，乃至逼迫他们大多人从山中走出来，接受官府的管制和编排。。
    这样，在没有外敌入侵或是大规模匪乱的情况下，只要两到三年时间就可以以较少的代价和投入，完成对新占地方上的基本梳理和官府上呈下达的基本执行力构建。
    而牢不萌抵达这里的第一年的感觉，就觉得之前真是白白糟蹋了这么好的地方和产出；要知道他所定居的所在地方距离官道不远，土地肥沃气候也不冷，不远处就有河流，很适宜引渠灌溉也有相对丰富的鱼货；河流环绕的对岸起伏丘陵之上还有之前开辟出来的茶圃和果园，
    且因为正处四里八乡交通便利的通汇之所，在此之前已经很有些发展成为集镇的趋向和格局；但是现在居然已经荒废日久而让长满野草的田地里，变成各种
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