分地，总之要让随自己在鸿门起兵的四万士卒，在渭北、渭南分到田！实现他“均田”的目标。
    但和新兵不同，老卒们的心，已经变得更大了。
    秦禾嘿然，他的副手也不好意思地笑了，说道起自己的梦想来：“吾等都是跟着魏王西来的八百士吏，如今大多当了官，或为军候、或为当百，高的甚至做到了军司马！众人累功都分到了田地，多者已经数百亩，少的也至百余亩了。”
    没错，他们已经不再是一无所有的猪突豨勇，而是背后有良田美宅甚至是佃农帮忙耕作的小地主了！
    “吾等不识字，当不了大官，也别无奢求，就盼着有朝一日，能像这般。”
    秦禾踩了踩脚下的青石砖，伸手指着头顶上坞堡的天井，憧憬地说道：“也能回到土地上，用大王赐的金帛，建起这样的坞堡大房子！”
    ……
    十一月下旬，当朱弟回到渭北时，第五伦正在筹备建立完善的尚书台制度。
    因为王国草创，一切从简的缘故，尚书郎的作用没汉时那么大，主要是在殿中主管收发文书并保管图籍。第五伦将他们细化，让能接触奏疏的人减少到五名。以朱弟为首，其余多选谨慎小童，并严格了规定，在尚书台，忠诚不绝对，就是绝对
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