烈，打了一圈下来，老虎、苍蝇确实落马不少，但却未能挽救新莽国运半分，更是将整个官吏阶层都惹怒了。
    连宣秉这种以廉洁为己任的人，都没法理解王莽的作为：“正所谓行有不得，反求诸己。新室以国家尚未安定为由，上自公侯，下至小吏，皆不得俸禄。后来则与一地灾异挂钩，丰年增俸，荒年少俸，灾年无俸……结果年年灾荒，如此诸吏不得饱暖，自然铤而走险，并为奸利，加紧勒索百姓，岂有不贪之理？”
    “王莽自己想做圣人，也欲让斗食小吏以圣人为准则，自然不可。”
    宣秉向第五伦推荐了他比较中意的法子：“还是汉宣帝反贪较为妥善。”
    “神爵三年，汉宣帝颁布诏令：吏不廉平则治道衰。然而小吏皆勤事而俸禄微薄，欲令其无侵渔百姓，难矣！遂让吏员百石以下增俸十五。”
    原本西汉官员的俸禄，从中央政府到基层，官职一共分为20多级，职位越低，俸禄也就越薄。汉宣帝从小在民间长大，没少见到百姓受官吏盘剥勒索的情景。
    不过这位皇帝没有义愤填膺，拿小吏开刀，反而将基层公务员工资涨了一半。希望他们生活稍稍宽裕，不必像非得挖空心思从百姓身上捞油水才能活。
    宣秉对此颇为
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