复审、公布。而这其中，又有奏谳之制，当一级官员有不能决的重大案件，就必须将案情、证据等一并向上司“奏谳”，也就是对狱案提出处理意见，报请朝廷评议定案，由上一级官儿来主审。
    第五伦已经是皇帝了，虽然是自称的，那天子的上级，是谁？
    王莽下意识抬起头来，哈哈笑道：“第五伦，汝是欲代天行罚么？呵，汝也配？”
    即便时至今日，王莽依然笃定，天生德于予！他才是素王，真天子！谁也别想将他从这信念中拽出来。
    第五伦早知道他会如此，只道：“上天不会轻易开口。”
    “那些所谓的祥瑞灾异，究竟是不是天意，无人能知。”
    “但有一点却能肯定。”
    第五伦看着王莽，说出了当年老王最喜欢的一句话。
    “天听自我民听！”
    “天视自我民视！”
    “当年王翁取代汉家，成为天子，不就是以此为凭么？”
    “想当年，新都数百士人上书长安，让王翁重回朝堂；后来，汉室收到了长安附近百姓四十八万七千五百七十二人上书，建言给汝加九锡。最后，又有京兆、洛阳百万之众，自发上街，奋臂支持汝取代汉家，开创新室。”
   
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