近一统，朝廷的改革也将渐渐进入深水区，若是遇到大问题，作为百官之首的右相，还是得负起责任来的！
    “孙卿是十多年交情的老朋友了，我可不舍得他受这些大委屈。”
    第五伦将目光转向朝堂之上，那个奋力为他宣布一道道诏书的男人，心里颇为舒服。
    “周公则不然。”
    “受得了寂寞，经得起诱惑，守得住繁华，过得起平淡，关键时刻，还背得了黑锅，是为右相上佳之选也！”
    ……
    “这才晚到几日，陛下的洛阳之会，就有如此多的人事易动。”
    骠骑将军马援匆匆赶到洛阳时，已是九月中旬，他不但错过了窦融的拜相、景丹为太子师，连后续的一系列“小动作”都没赶上。
    原来，第五伦加大了刺史的职权，非但监察，民政、经济、教育都可以插手，除了不能摸兵权外，几与新朝的州牧相当。
    而后，第五伦又更改了各州辖境，最显著的变化，是撤销了司隶校尉，改称“司州”，辖右扶风、左冯翊、弘农、河东、河内五个郡。
    “那京兆及河南两郡呢？”马援人还没到洛阳，在置所听闻这消息，感到奇怪。
    来人告诉他：“因西京、中京之设，与北京邺
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