垦的土地，规定其必须向官府报备，可享受最低三年最多十年的免税资格，否则一经发现将没收充为官田。为了专门管理这些土地，姜田同时建议国家设立国土资源局，专人专管其职权可越过地方政府直接管理国有土地的各项工作。

    可以想象，这份糅合了二十一世纪中国土地管理法规的改革方案，在各类有心人的眼中，简直是机遇与危险并存的巨大**。说他是机遇，这是因为千百年来第一次出现了一个超越地方政府的国有土地管理机构，只要是土地的问题，这个新衙门都有权过问，权力之大让人为之侧目。说其危险，则是因为在现有的经济生产都离不开农业的时候，一旦法律法规遭到百姓的抵制，很可能就会出现武@装@暴@动。到时候一个官@逼@民@反的罪名压下来谁能承担责任？但是这也不是没有转圜的余地，姜田要求进行试验的三个省份在明末的战乱之中受创严重，当地可说是十室九空，就算国家鼓励各类移民去这些地区安置，可由于时间较短，并没有形成多么强大的地方势力，也是改革可以大刀阔斧进行尝试的首选之地。而这三个省份的财政收入，也将第一次从以农业为主，向着各行业并举的方向发展，农民的赋税压力减小了，那么多余的产出就能进入市场进行流通，带动起商业繁荣之
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