在田丰的主持下，青州的政务快速上了正轨，开始稳步的发展。..

    此时的青州，开始了力量的积累。

    从去年开始，刘宣一直带着军队东征西讨，先击败了来犯的田楷，再主动带兵攻打陶谦，后来又主动的率军讨伐田楷，击败袁绍扶持的刘备。

    一直的时间，都在打仗。

    每次打仗，对北海国和东莱郡来说，都是极大的消耗。

    索性糜家全力支持，加之糜竺善于理财，后方又连续丰收，刘宣的后方才没有问题。然而想应对今后的战事，刘宣必须有足够的底蕴。

    军队越来越庞大，士兵人数越来越多，都会消耗刘宣大量的粮食。

    所以，刘宣只能暂时收回拳头。

    收回拳头发展内政，并非退缩，是为了以后出拳更猛更稳。

    内政交给田丰，刘宣思考的是军队的事情。徐晃统帅第一军，太史慈统帅第二军，两支军队都在外面。在某种程度上来说，黄县虽然有一部分兵力，却算得上内部空虚，兵力不足。

    故此，刘宣打算再组建一支军队。

    负责军队的人，刘宣心中的人选是关羽。

    目前来说，关羽是最合适的。

 
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