度，借助民间和政府的力量严格监督，迫使其只能按章办事，老老实实作为提供服务的机构存在，而不是借着手中的权力乱搞……”
    阿德一口气说了一大串，却见王璞脸上又开始现出那种不以为然的表情：
    “我国朝自古以来便有御史台，但是……”
    后面的话没说，但很明显――王璞也知道那些御史不可靠。
    但阿德只是嘿了一声：
    “设立御史台的本意是监督――但还是要依靠人来发挥作用，而我们这套规则的核心则是尽量把对人的依赖降低到最小，转而用制度解决问题……”
    说了一大通，见王璞还是满脸呆滞模样，知道现在跟他谈什么廉政公署，舆论监督之类还为时过早，赵立德有些无奈的摆了摆手：
    “简单说就是我们现在对那些底层吏员所施行的规则――张贴在每一个办事处大门口的那些办事须知你总见识过吧？那些还只是最基层，最简单的，”
    王璞这才“哦”了一声，脸上略有领悟――短毛政府被当地老百姓认为简洁高效，很大程度就是体现在张贴在每个部门门口的那张“办事须知”上。王璞也曾注意看过几份，编纂的非常细致：包括每个部门负责哪些业务，每一件事情的处理流程；由哪几
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