有限的兵力，能够达到自己的目的。问题的关键，仍然在于，地面作战兵力比较少，是的，在短时期内，可以这么说，自己方面很难再次形成，规模庞大的地面作战兵团，这样的话，就算是一口空军的作战力量，最终摧毁敌军的某一个地区的，政治首府，那么，又能够怎么样呢？那样的话，也只能意味着，他们具有了，占领该地区的能力和权利，但是，并不等于他们已经在事实上，真正的占领了该地区，二者之间，还是相距着很大的距离。
    经过再三的思考之后，比尔将军终于想到了一个办法，那就是，步步为营！是的，步步为营，这一个作战方式，当然并不是她的首创，可是，在他看来，围巾自己当务之急，好像，也只有这一个办法能够解决他们当前所面临的问题！
    因为他考虑到，从根本上来说，要想真正占领某一地区，其实，必须有在该地区，建立自己的行政中心。是的，要知道，在一定程度上，行政中心的建立具有着极其重要的意义，不仅仅是象征性的，同时，也能够表明，他们对于该地区，具有占领统治和经营管理的能力，所以，建立行政中心，一般来说，一直作为占领某地区的最重要的标志。
    这也就意味着，一般来说，只要在某地区，能够建立起某座行政中心之
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