写成文字带回江户城，交给德川家茂请示能否签字履行。
    和井上正直一样，德川家茂开始也是打死都不相信吴军会以条约形式承诺保证他的日本土皇帝宝座，然而在听取了井上正直转述的吴军答复了，又仔细研究条约细节发现吴军没玩什么花样，不象是准备借着镇压尊王派的旗号吞并日本，德川家茂这才将信将疑的向在场的幕府众臣问道：“清国的镇南王，对我们日本的幕府真就这么好？不但不想要我们的土地，还想帮我们幕府延续千秋万代？”
    没有人敢给德川家茂打这个保票，但也没有人开口反对接受吴超越的这份好意，再加上井上正直又如实交代了关于沙俄的事，让德川家茂知道吴军还帮着日本保全了领土岛屿，所以德川家茂犹豫了许久后，还是下定了决心，点头说道：“好吧，签吧，先过了这一关，以后的事，等以后再说。”
    就这样，虽然沙俄领事比罗夫斯基又悄悄找到日本幕府，极力怂恿日本幕府拒绝签字，继续和吴军打下去，还承诺为日本幕府提供军事援助。然而已经见识过沙俄贪婪胃口的德川家茂还是谢绝了比罗夫斯基的好意，第二天就让井上正直在中日友好条约上签了字，立即着手准备赔款的同时，也顺带着被动的与吴军建立了镇压日本尊王攘夷派的准军
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