的税种只有地税和商税在征收，以后还要在边关开征关税。首个关税征收地，就设在肃州关内。课税司拟个章程出来，十天之后，要正式在肃州关实行。”

    罗百贯听得一愣一愣的，面对许大人突然冒出来的主意，有些无所适从，不禁嘀咕道：“土鲁番境内又破又穷，风沙还大，谁会带货物去那种地方做生意……”

    许梁笑了，纠正罗百贯，认真地道：“百贯哪，你要是这种想法，便大错特错了。我告诉你，往后赤斤和沙州，可就是陕西的经济特区！”

    “特区？这是什么东西？”罗百贯挠头问。

    许梁轻咳两声，道：“特区嘛，就是特别的区域的意思。赤斤和沙州位置特殊，实在是设立特区的不二选择。”

    许梁决定了的事情，恨不能立马就实现了。把自己关在书房里，写写画画了一阵，连晚饭都是在里面吃的。

    第一晚如此，第二天依旧没有出门，待到傍晚才重新开启书房的人，当即兴冲冲地命人把陕西高层都叫到巡抚衙门里来开会。

    会上，许梁当众拿出了自己花费两天时间制定的赤斤和沙州特区的概念。面对着一众属下茫然地眼神，许梁便又费尽可舌，一再解释，直到众人都没有什么疑问了，许梁才
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