时间，规模上被洛阳城里新发展起来的制衣产业远远超过。经营目的不明确，各方面都迈不开步子，扩张也没有动力。

    不说别的，那几个新场务随便拎出一个来，比如搪瓷产业，市场的空间就不知道有多大。谁家不用盆？洗脸要用，洗衣服要用，和面做饭还要用，现在常见的木盆瓷盆不说不结实且笨重，成本还比搪瓷盆高多了。三司铺子的市场渠道铺开，这一个产业就可以创造出无数利润。各种产业杂七杂八的加起来，不会比京西路的棉布产业规模小。

    只要理顺了经济系统，就只有银行里的钱不够贷的，哪里会贷不出去？

    见众人无异议，徐平又道：“这银行不能只有三司左藏库一家，不然一心二用，终究做不好事情。而且容易造成官私不分，各处衙门都向那里伸手，最后成一团乱麻。除了左藏库为本设立的银行之外，再设一家专门为各衙门贷款的银行，就以税赋作本。这银行主要贷款给衙门，自然利息就稍微低一些，但每年的税收上来，一样是要还本付息的。而且修造道路桥梁等等，本钱都可以从这里出，利息虽低，但收入却稳定。”

    这是政策性银行，把官方的借贷从商业银行中单独出来，利于管理。而且重大的公益性建造项目，回款周期长，商
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