事全不相干，让徐谏议去改什么军制确实没有道理。”

    赵祯平缓了一下心情，才道：“三司与枢密、宣徽、翰林一般，源出内朝，跟外朝衙门不同。徐平在邕州时曾带兵平治下蛮族之乱，又破了交趾，让他涉军务是用其所长。”

    葛怀敏愣了一下，与身边的任福对视一眼，竟然不知道该怎么接话。

    朝廷官制，这些人可说不清楚，理不明白。别说他们，这个年代的官制，有的管官员的衙门都搞不清。三司使跟枢密院和宣徽院一样，都是始自晚唐，在五代发扬光大，本来是内朝，皇帝派亲信夺外朝之权的。入宋之后，这些内朝衙门慢慢向外朝转化，三司完全成了中书门下下属的机构，枢密院大部分的权力还给了中书门下，宣徽院则只剩下管内朝杂务的权责了。赵祯用历史渊源做借口，内朝的官员奉皇帝之命干什么都有理，这些武将就不知道该怎么理论了，说起来赵祯还没用徐平的枢密直学士的侍从身份说事呢。

    见葛怀敏和任福两位管军大将没了话说，郭承祐急得跳脚，实在忍不住，又站了出来说道：“官家让徐平预军事，出自宸断，我等做臣子的自然不能说什么。可徐平不顾朝廷军制，随便变更法度，这如何了得！他在宣威军里乱来，搞得禁军人心惶惶
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