便了。

    向邻邦派眼线，搜集情报，问题是从来就没有这规矩，张士逊怎么派？枢密院就是个政务衙门，想派手中也没有人。所谓掌机密，只是收集各边地将帅报上来的军情而已，枢密院并没有自己单独的情报系统。边将压住情报不上报，枢密院确实是没有办法。

    为了防止引起地方官员的猜忌，朝廷是没有情报组织的，实际上也不允许有。这个年代因言成事因言废事太普遍，在地方上建立情报机构，地方官员还怎么安心做事？

    此次元昊反了两个多月，消息才传到朝廷，主要责任是在地方官员身上。之所以在这个时间点报上来，是因为边地州军算着党项的使节在年后就该到朝廷了，再不报担的责任更大。元昊在决定反了的时候，便就派使节入宋，正式宣告。可知延州郭劝在看了元昊使节带的信后，竟然说党项尚称臣，并没有反意，同意党项使节到京城，这才是离谱。

    郭劝进士出身，为政清廉，但能力实在不足以担任边地州军的主官。党项这几年蠢蠢欲动，朝廷却一无所知，跟他的关系非常大。再一个鄜延路钤辖李渭，同样缺乏该有的警觉，军情本来武将应该为关注才是。结果文臣武将一起失职，文恬武嬉，不外如是。

    见张士逊装死，
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