不知所云了。

    最少在徐平所处的这个时代，从官民比例、官吏比例、官兵比例上来看，官员还远远说不上多，害处在冗，即有官而不管事的人太多。一方面是大量官员拿俸禄不做事，另一方面是大量的事务没有人管，只能放任自流或者推给小吏，这才是冗官。

    以前在三司，徐平解决冗官的办法是在新设的银行、蔗糖务、营田务和公司等经济类的机构中增设新的职务，让不匣官有事情做。现在对于军队来说，这办法就没有用了，因为军中的官不是多了，而是太少了。俸禄发放、后勤补给要依赖地方州县官员，在京城同样要依敕三司，不然官兵连口粮都不知道去哪里领。军事训练、组织纪律、装备保养、情报搜集等等对军队来说生死攸关的事情，全都靠一两个统兵官，根本就管不过来，只能够放任自流。说禁军纪律松驰、训练不足、打不了仗，板子不能只打到统兵官身上，他们又不是三头六臂，一个人能管过来几百人的吃喝拉撒、思想纪律。

    对于这支军队，徐平面临到的最大问题，是缺军官，极度稀缺。在前世，徐平记得一位伟人说过一句话，军队最宝贵的是干部，只要干部这个骨架还在，军队就能很快组建起来。而现在的禁军，就是骨架已经被‘抽’掉了，看似庞大
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>