是军中将帅，皆言将要专权，惟有专权才能应付战事，不致贻误战机。然而将帅专权，到底专的是什么权却无人说个清楚。钱粮要给足，将帅如何花朝廷最好不过问，是把财权给他们。军中严阶级法，一举一动皆要合阶级，统兵官一念可决属下生死，是把军中治理之权交给他们。如今沿边各路作战不再设监军，不再授阵图，是把临战决策之权交给他们。经略说过，军中之权无非是军政、军令、钱粮和用人之权，现在除用人之权，一切都在经略司，帅臣的军权过重了。经略要交予朝廷的，一是钱粮，希望自今之后，随军转运使自有职责，只要依军中行事保证足粮足兵，可以自主行事，不必再受经略司军令，而得向枢府奏事。第二个是军政之权，由枢府编出军中规例，日常一切依规例行事，经略司和各级统兵官只能在这规例中得便宜行事，而不能超出规例之外。保证施行，则军法不再归于经略司，当由朝廷别遣军法之官，直属于枢密院。军法之官依规例而判，经略和各级统兵官不再决断，军中将佐士卒对军法决断不满，得依地方监司之例，别有途径上奏。最要紧的，则是军令之权。”

    与顿了一下，李璋才接着道：“本朝枢府掌军令，然而西北战起，军令之权则不得不交予前方将帅。大权交付将帅，依然连
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