政治原理整理出来，王安石比徐平合适。

    廷辨之后，晏殊请辞。赵祯再三挽留，晏殊终究是不敢居徐平之上，去意坚决。

    徐平以兵部尚书、昭文馆大学士，同中书门下平章事，进岐国公，拜首相。

    晏殊以兵部尚书、监修国史，同中书门下平章事，为次相。

    章得象以吏部侍郎、集贤殿大学士，同中书门下平章事，为三相。

    三相之下，杜衍、陈执中、程琳三人为参知政事，一起组成宰执执政集团。

    吕夷简知枢密院事，庞籍同知枢密院事，明镐、夏竦、丁度三人签署枢密院事。

    依徐平建议，由参政程琳和签署明镐一起，着手对禁军进行改革。政权凝聚人心，一定要牢记，天下之人皆为己民，切不可在里面找自己人，不然就划出了外人。这是从唐朝用胡人为兵，留下来的血泪教训，外人怎么可能得民心呢？如何让他们感到是自己人？临之以义，一切示之以公，这就是公义。

    徐平前世，一边讲为人民服务，一边强调政权是无产阶级当政的政权，就是在人民中找人民，自然也就划出了外人。资本家和富人觉得自己是外人，等到赚够了钱，就想着跑到另一国去，去找把他们当自己人的。

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