经济活动，大多是用结社立契的形式进行。

    正是因为佛教深刻影响了社会文化和风俗，政权必须管理掌控，不允许脱离社会自我管理。立西平王，设沙州僧录司，便就是徐平尝试整理佛教管理制度和政策。

    一个僧录司，一个监社使，用这两个手段，尽快让朝廷掌控社会的基层管理。

    民间管理方法大多是从政权那里学来的，就是一个从法到礼的过程。僧事的管理，僧人的学习升迁，会比照官僚制度。年深日久，习惯了，也就融合到一起了。

    一时间沙州城里锣鼓喧天，一群公吏批红挂彩，在都巡检司军人前带路。而在队伍前面，是从民间招来的舞者，打扮得五花八门，有神有鬼，有男有女，涂脂抹粉，手中拿着彩缎摇摇摆摆开路。满城百姓都出来看，好似年节一般热闹。

    有人问：“如此热闹，那里捧着缎匹无数，可是哪一家大户娶亲么？”

    身边抱孩子的妇人笑道：“哪个大户能有如此排场？这是大官家封了西平王，这些人捧着诏书，去宣诏的。沙州有一个郡王坐镇，毕竟与其他州军不同！”

    “西平王？党项番贼未来之时，太师令公不是敦煌王么？”

    妇人笑道：“现在立的西平王是
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