契丹军队堵在滹沱河以北、太行山以东。滹沱河南面，是以大名府为根基，沿永济渠和漳河布防的禁军主力，近三十万人，契丹无论如何也打不穿。若是真出现这种局面，就真地成了赵祯亲征，率宋军主力正面抵挡，高大全和桑怿从两面夹击的局面。如果契丹主力数十万人被堵在这样一个狭小地域，面对宋军三支主力，结局已经注定。

    桑怿带整编过的十几万人，以河间府为基地，在王德用大军的后面。沿莫州、高阳关一带布防，堵死契丹从雄州、霸州方向南犯的道路。契丹从定州南下，则北出雄州，与东来的高大全军合攻易州。易州一下，对被堵住的契丹军队形成合围之势。

    如果契丹不主动进攻，战争不得不打的时候，则由桑怿汇合王德用部，与河东路的高大全一起前出，进攻灵丘、飞狐、易州、范阳一线，把战线向北推进到涞水。如果能够做到这一步，宋军就逼近了幽州城下。而契丹山前山后的联系，只剩下了居庸关一路，很容易被从中间切断。两个孤立的地域，宋军可以比较容易攻下。

    赵祯开始北巡的时候，宋军的布署比较混乱，还是沿续以前防契丹南下，在几个在关键地域布大阵。随着双方和谈不顺利，与各军到大名府参见皇帝，整训调动一起，禁军在河北
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