些日子契丹点集兵马，对幽州和平州盘剥甚重，是以心中不满。听他的说法，契丹到底有多少兵马南下，因为要过他们那里，都知道得一清二楚。”

    听到这里，徐平的脸色平缓下来，道：“若只是消息，人家说，你就听着。回来之后到我这里，有个王学斋，是主管都部署司公事，说给他听就是。我与你说，契丹终归是敌境，打听些消息可以，过分的事情可千万不要做。要知道轻重，不要鼓动人家，为了向本朝表忠心，抗税抗捐甚且作乱。惹出了祸事，他们吃苦头，会怨你的。”

    平州在行政上属于南京道，但财政上单列，是相对独立的地方。以前的云州也是这样的性质，在行政序列上属于南京道管辖，但财政独立。后来升为西京，别成一道，才从南京道彻底独立出来。契丹的制度既有他们的传统，也有从唐朝继承来的，还有一部分来自于五代政权，后来又有学大宋的。各种制度杂揉，连契丹人自己都搞不清爽，宋朝对很多方面当然更是摸不着头脑。徐平回京之后，加强了对周边国家的情报工作，才理出了个大概，很多细节还是不清晰。就如契丹点集兵马，到底是怎么组织，怎么汇集，粮草到底如何供应，现在对宋朝来说都是一个谜，很可能契丹就没有统一的制度。

    从
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