线政策、放手发动群众、吸收社会各阶层力量壮大我党力量，收拢改造俘虏伪军、收编地方抗日武装、坚决打击损害国家民族利益、损害老百姓利益的敌伪、土匪、恶霸势力，建立我党领导的民主政权。”

    “创建敌后根据地不是消极地藏到山里去，而是利用山区的有利地形阻止敌人的进攻，打造坚强的堡垒，训练出更多有战斗力的部队。该拉出去练兵时就坚决打出去，该抢鬼子物资时就主动调动敌军，组织小的战役，改善部队生活。敌人进攻时发扬我军灵活机动的战略战术，在保存自己有生力量的基础上，坚决消灭孤立冒进之敌，把根据地变成敌人的坟墓。”

    “同时要避免和日军主力交战，虽然我们的武器装备上去了，但是我们现在还没有和他们硬拼的本钱，被脑子一热就跟小柜子硬拼，老子好不容易攒下的家底别给我败光了，每个军走时带上四部电台，要时常和总部取得联系。”

    “还有不要和日军硬碰硬，同时要团结一切可团结的力量，让当地人民了解**、亲近**、愿意为我党提供支持。各军的政治部主任带领各自的政工人员每走到一个地方就要把党的主张和政策宣传到那里，成为播种机、成为火种，让当地人民了解**、亲近**、愿意为我党提供支持。
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