机构和体制问题，是与现有的社会制度和管理方式相伴相生的，弊端和不足也是沿袭了几十年的，所谓冰冻三尺非一日之寒，体制内的问题也是与社会发展息息相关的，特别是传统意义上的等级观念和官本位思想，在老百姓的心目中是根深蒂固的，形成非止一日，改变岂能一蹴而就。
    齐天翔试图作的这项工作，无论出发点如何正确，方案设计如何周到或天衣无缝，触及到的层次和人员结构都是不能小觑的，阻力和难度也是不能忽视的。因此他的担心是肯定的，只是不便过多干预和影响齐天翔的决心，毕竟这是齐天翔的破冰之举，也是他积累政绩的必须，能有这样的想法是不是还有中央高层的授意和默许，林东生不知道，可他却知道，齐天翔此举的成败关系重大，不但关系到齐天翔的仕途，也关系到自己政治权利的交接，以及未来河海省的政治格局。
    这下来的几天齐天翔都在不时想着常委会的事情，除了交代周通与秦亮对接方案的递交和人员名单的筹备，还刻意与秦亮通了电话，沟通了一些细节。这样忙碌了几天，直到临时常委会召开的时候，齐天翔也自认为准备充分了。
    非常时期，只能以非常方式对待，齐天翔只能以这样的方式自保，或者说不想给人太多口实，甚至今天
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