于大学所学的专业是农业区域布局和开，重点涉及的还是地区间农业均衡和比较性研究，与扶贫和开扶持有一些瓜葛，可当时还是集体农业事情，还没有扶贫这么一个提法。进入农业部不久，正好国家开始重视联产承包责任制实施之后，地区间农业经济展的不均衡，特别是老少边穷地区农民的生活改善和温饱现实，开始抽调人员组建扶贫研究和指导机构。
    最初的扶贫机构，还是以研究政策和实施方针为主，还只是农业部的一个局级机构。作为科班毕业的大学生，王海的所学得到了充分的挥和应用，不但作为领导助手出谋划策，随同调研和调查，而且根据自己的所思所想和实践探索，表了一批很有理论分量和前瞻性的文章，得到了部领导，甚至是中央领导的关注和好评。一时间不断参与重要的会议，俨然成为扶贫这个新领域的专家，年纪轻轻就成为了处级干部，实现了仕途的个跨越。那个时间王海可算是如鱼得水，也达到了生命里的第二个巅峰。
    正是由于有了理论和实践的双重厚重，王海的学者和官员的身份纠结，也就从此开始了。先是母校想将他召回学校，做理论和教学工作，并且许诺了教授和院系副主任的头衔。后有国务院刚成立的展研究中心，试图将他招致麾下以壮实力，而且也有
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