自任命麾下武将为将军。没有朝廷的印信、勋章，自然只能是杂号将军。而且无论是哪个时代，武官总是被文官看不起，没有朝廷任命的将军。通常情况下得不到任何人的看重。除非凭借自身的实力让人信服，就如赵云、典韦、太史慈等人都是在阅兵仪式上展现过自身的实力，得到士兵们的认可。否则袁常随便任命一个将军掌管兵权。估计田楷的十万大军才到城下，士兵们就乱了。
    不过。袁常离去前已经说过将统管渤海郡的大权交给太史慈，对于袁常的命令。没有人敢反对，即便袁常一直都表现的很温和，也没有人敢小觑袁常的命令。
    何文整了整长袍，上前一步，拱手肃然说道：“启禀太史将军，城东的百姓已经妥善安排，即便开战，也不会对百姓造成任何伤害。同时也清算过百姓们的家资，一旦因为开始造成损失，战后也会进行补偿。”
    在古时候，战争随时都有可能爆发的。而爆发战争的时候，常常会用一些计谋，像诱敌之类的，都会给百姓造成难以估计的伤害。虽然说民为贵社稷次之君为轻，但是，在统治阶级看来，百姓还是低下的。因为战争而伤亡的百姓，在统治阶级看来是很正常的事，也没有人想过该如何补偿他们。即便是战亡的士兵，有的时候抚恤金都会被克
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