惯于接待远道而来的客人，而不是捧回个祖宗放家门口。这种态度让其他国家商船看到了可乘之机，有些希望取代大虞夺取龙门，有的在龙门之前就靠岸交易，由三佛齐商人买入货物，走一段狭窄的陆地再入南洋，躲过龙门的控制搞走私，有些干脆在三佛齐的默许和暗助下做起海盗营生。

    安东军得不到三佛齐的配合，为了解决这些麻烦，日夜巡航，这也是为何安南急需建立金兰军港提供补给的原因。虽然目前还没正儿八经打过一次海战，至少安东军在打击海盗方面，经验丰富卓有成效。

    现在暹罗来袭，三佛齐慌了，忙不迭地向大虞求助。安东军以海防为重作借口，袖手旁观，按枢密院的计划，完全可以等暹罗打到龙门了，大虞再打回泰京去，然后趁势索要附表或割让港口。但是一位来自越秀的商人伍士侃站了出来，征集大部分贵族和豪商的意见，劝退三佛齐王室，接受大虞辖制，提出以每年交税银三百斤的代价承包半岛疆域内的燕窝开采权，请大虞与暹罗划界而治，避免生灵涂炭。

    大虞接受了这个条件，敕封三佛齐王室为怀远将军，视同大虞郡王爵，保留其在洛坤的一应待遇，但把王庭迁至龙门附近的雪兰城（雪兰莪）。此处可开采锡矿，定是日后大虞流放罪犯之
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