、第十军、第十三军还保持4000人左右的规模外，其它部队各师的兵员都恢复到18000人，各军都达到了60000人以上。这八个军加上山地师，总兵力达510000多人。

    这么大的一支部队，放在远在千里之外的外蒙，不仅要防备苏军可能的进攻，还要积极准备应付“九一八”事变，如果仍然要宋哲武在太原遥控指挥，这显然是不行的。

    战争时期军情瞬息万变，如果事事都要等候宋哲武的电报指令，那是要误了大事的，外蒙必须要设立一个前线司令部，统一指挥外蒙各部队，协调指挥两方面的战事。

    宋哲武本人是不可能去外蒙坐镇的，就是箫国栋和陶蓉也不能去，反复思考后，宋哲武决定任命李文田为北方边防长官公署驻外蒙前线司令部司令，魏广惠、高宗宝兼任第一、第二副司令，楚溪春任参谋长。

    任命李文田任这个前线司令，是因为李文田行事果断，把握大局能力很强。外蒙那里远离中原内地，事事请示，势必要误事。另外还有一点很重要，就是李文田为人豪爽、办事大度，很有亲和力，不仅和王叙、张亚飞、高宗宝、张涛、梁芳、伍进这些第四路军的“老人”相处很好，和李思炽、赵凤武，甚至是梁忠甲、韩光弟等人相处的
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