选举产生，至于各省议政院之议政使，均是各府、县商贾、乡绅名流、有德之士。

    没办，现今之议政使必然会是地方握有话语权之名流，倒不是说全民选举不能实现，美利坚之总统，同样是在现今这般简陋的通讯交通条件下全民选出，很多制度，远远不是那么难实现的。

    只是现今国民思想，若真一龘人给一张选票，就算选议政使吧，也未免对不上点子，何况最终结果只怕选出的还是那些乡绅名流，最下等之民众，就算进了议政院，还不是人云亦云，又能有什么主意了，这不是歧视，就是事实。

    由这些乡绅名流来体验选举，体验真正的选举，已经是极大的进步了。

    不过叶昭已经准备在十年之内，实现地方议政使选举制，当选的肯定是商贾名流士绅没错，但通过选举，肯定会促使他们关注民意，关注地方，最起码不会作威作福，就算装吧，也要装出个好名声。

    本来叶昭准备成立类似英国上议院的贵族院，如美国，本来只有众议院，但偏要成立权力更高之参议院，成立之初，则是“由最具身龘份、地位与财富的高贵人士所组成，与不列颠上议院越相似越好。”

    但随着叶昭威望越来越隆，贵族院这类笼络人心的作索性作
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