则都是在于朝廷的积贫积弱。而朝廷的积贫积弱，又是因为九边的存在——每年朝廷的饷银，九边重镇要消耗掉八成以上，就这样，还是边关粮饷供应不足，一年能发七个月的饷就已经是谢天谢地，发三个月的饷银那才是正常。一个月一两二钱的饷银到手的只有五钱，而且还都是发黑的劣等银子。
    之所以会这样，到不是因为朝廷上下衮衮诸公上下其手，正德朝朝廷气象还算是振奋，不像是后世那般摸样。着实是因为路途太过遥远，大同宣府蓟镇那边还好点儿，离内地近，运粮草辎重也还轻松一些。而奴儿干和辽东两地，距离内地几千里远，粮草辎重都靠内地输送，往这里运一斤粮食，在路上就要消耗掉十斤，两地戍边的将士二十多万，常年在路上给他们运粮的民夫就得五十万往上！
    士兵们吃不饱饭，拿不着钱，身上穿着破烂的单衣，手里拿着的是生锈的破刀，怎么能跟那些如狼似虎的女真铁骑抗衡？
    因此就形成了一个恶性循环，九边越是打败仗，朝廷就越是花钱，朝廷越是花钱，就越是穷，越是穷，就越拿不出银子来，越拿不出银子来，九边就越是打败仗！
    之后朝廷痛定思痛，终于是想出这样一个移民塞外的法子来。
    将内地的民众，甭管愿
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