白莲圣军无论平时还是作战，都以军为最高建制单位。主将平时负责训练和行军扎营等基本任务，而战时则进行战场上的作战指挥和调度指挥，由主将、副将、师帅一直到百夫长、两司马组成作战指挥系统，又以职位等同于副将的各种典官及其属官和僚吏组成后勤补给系统，并在这两个系统之上再设一奉天讨逆大将军作为全军的最高长官，总理全军事务。
    这种兵制，一来是寓兵于民，方便征兵；二来则是仿照《周礼》采用伍、两、佰、营、师、军等六级编制。这等严密的分工，刚一起事就能及时制定出规章制度来的现象，在历代的农民起义中也是极为少见的。而由此可见得，白莲教积累百年，厚积而薄发，教中确实是人才济济，冯西尘等都是胸有丘壑，心思缜密之人物。
    这一点，从军服这一细节上甚至都能体现出来。
    中军乃是圣王之御林军，军服全白色；前军所统属，白衣镶绿边；后军所统属，白衣镶黄边；右军所统属：白衣镶黑边；左军所统属：白衣镶蓝边。
    如此之精细，此人才能，可见一斑。
    同时建立‘圣库’制度。
    所有信徒教中，要将各自之所有财物奉献于圣库，所有人的衣食，都由圣库开支。从此以后，全国全军
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