依照上级和当地辅政机构的安排作个预谋规划，这就是在集体智慧下的个人能力的体现。”

    刘宗周说：“皇上不是说有了辅政机构后个人能力只有服从与公平了吗？这个预谋规划是体现了服从还是公平呢？”

    天启说：“听从上级和当地辅政机构的安排就是服从，尽可能地让下面绝大多数百姓满意体现了公平，服从和公平是否做得好就是其个人能力的最大体现。当然个人还是要有点理事能力，这个能力包括说话和做事，预谋规划就是说，兑现承诺就是做，言行一致就是能力的体现。”

    高攀龙问：“皇上，你说要让官员们都预谋规划说出来，到底要让他们说什么呢？”

    天启说：“具体说什么朕没法具体规定，应该是因地制宜说点上下都满意的好听话吧，当然要本着自己的能力说真话，就算有细微夸张也得有度，不然最后兑不了现不是让人骂自己吗？说得简单点就是要你告诉大家你来这里当官准备干点什么，就算你要刮地皮也要告诉大家你准备怎么刮刮多深为止，这样大家才知道你是什么样的人。”

    高攀龙想了想说：“臣还有点不明白，假如把一切思考安排的重任都推给辅政机构，这个官员只做到对上的服从和对下的公平，是不是这要
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