作施政方案，又说过各级辅政机构都必须跟中央保持高度一致，这就体现了对上级的遵从。在对下级的态度上你的结论是要多询问百姓的想法，并根据其意见作修改直到他们满意为止，问题是百姓如果一直不满意怎么办？百姓满意了朝廷不满意了又怎么办？”

    这做事就难免会伤害到一些人的利益，顾及到这方就顾不到另外一方，想面面俱到但最后结果往往是两面不讨好里外不是人，想通过协调达到最后上下都满意只是一种理想状态，一方满意一方不满意或者双方都不满意才是常态。

    刘宗周想了想说：“皇上的疑问臣回去慢慢考虑，不过臣有一点不明白，就是皇上说的如何在官员产生之时就体现上下一致，难道我们真要像泰西人说的那样对官员实行选举吗？以往的廷推制度也不过是在官员中用，没听说过庶民百姓选官的，如此一来会不会天下大乱？”

    高攀龙本来是赞成刘宗周意见的，不过他因为主管都察院所以比起刘宗周来理论上的东西要少些，但是实际情况了解得比较多，他这时候说：“天下大乱未必会出现，一时之间的乱套是肯定会出现的，因为庶民百姓跟官员还是有差距的，给他们权利他们不一定能用得好。”

    天启点头道：“高大人这么说算
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