众多而且不可能全部是朝廷的官船，以前朝廷钱少沒有办法只有把运送业务外包给民间团体，这些民间团体时间久了就形成了大大小小的帮会人们称其为运河帮。现在朝廷有钱了要解散运河帮，准备让大铁公司统管运河上的运输业务，赵率教的任务就是逐步改编运河帮并把这些人安置好避免出问題。

    运河帮的帮众有好几十万其中什么人都有，有靠出卖劳力挣钱的苦力也有在其中出主意吃智力饭的读书人，有年轻力壮的人也有迟暮之年的老者，这些人怎么解决是个大问題。高攀龙把文震孟的这一封文书拿给天启想來也有他自己的意思，因为前面袁化中说了东南军区需要人去移山填海，现在文震孟又说运河帮有很多人将來改编后可能沒有事做，其中味道非常明显，就是想改编成功后把原运河帮中的一些人拉到东南军区去填海。

    天启明白高攀龙的苦衷，因为袁化中和文震孟都代表的是东南和南京两大军区，军务院把这两封文书转给政务院是要他们拿主意，高攀龙把这两封摆一起作为稿子呈上來，其中意思就是天启能同意就这样办不同意就让大家出主意。袁化中和文震孟是东林党人但徐光启不是，两人说的都有些可取之处但都不是那么令天启满意，天启看完后摇了摇头又看了看其他人的稿子
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