约。

    对官员來说所谓制约也多來自上面，对你有意见的话挑点毛病还是沒有问題的，不说能够怎么整得到你，把你的腿跑大那么一两圈问題应该不大。而百姓在平时想制约官员就不大可能，只有在选举的投票上可以行使那点小权利，从时间上來说是多年等一回，从效果上來说也不是很大。

    杨涟的话虽说有一定道理但天启也只是那么一想就过，他想的是你说你有疑问我才听一听，现在你只说了你的看法，尽管你这看法有那么一点点道理，但是跟什么疑问不沾边啊。

    杨涟见天启沒有表情于是继续说道：“从官员的产生过程上让其受到上下一致的制约，目的的让其将來做事时能同时考虑到上面的利益和下面的利益，但是这只是我们一厢情愿的事。皇上你想，一位官员上台前肯定是有什么要求就往什么要求上面靠，什么上下一致官民平等的口号喊得天响，但是一旦当他成功当选，他做不到上下一致或者说假装做到了又该怎么办？”

    天启想了想说：“官员是联系上下的重要环节，能够让上下利益保持一致的官基本上还不存在，这只是我们将來的发展方向。现在主流是唯上只管听上面的话，当然也不排除将來会出现唯下的人，具体会怎么样朕也说不上來，可以
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