的道理官员做规划是也需要简单化，不但如此因为官员的施政规划将來要施行，还要做到实用化和专业化，按专业的事由专业的人來做这一观点，这就需要专业的人來替官员制定施政规划。以前也有很多师爷一类的人专门替某位官员做这些事，但是这些师爷只能谋划些老经验，也就是说师爷只能把一个有棱有角的新人变成一个左右逢源的官场油子，却沒办法在做事上把一个沒有经验的人变成经验丰富的人。

    施政规划的制定要求专业化，在京里因为分得细可以由圣学院制定大方向产生延续性，同时由博学院制定技术性问題产生先进性，地方上沒法分这么细制定这规划的人只能是各级的辅政机构了。因为民选官的主要目的是要做到上下一致，所以制定规划时不但要考虑上面的要求，也要考虑到下面百姓的需求，也就是说在制定好大致的规划后还要让百姓來提意见，看这么做是否能给绝大多数人带來好处。

    按刘宗周他们最后的意见就是先由辅政机构根据朝廷的规划制定一个粗略的本地规划，然后通过各种渠道通告下去让尽量多的人知晓并让百姓提意见。提得好就立即修改提得不好也可以说服让其理解，如果有必要还可以在各级监政官的带领下跟百姓來一个平等对话，要让百姓畅所欲言尽量
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