第一重意义，是指执掌黎阳领最高行政权的统治机关。从坊造司到兵曹司到农桑司等，黎阳领各府司向上都隶属城主府的管辖，而各府司长也皆由效忠邬氏的家臣担任。在任何情况下，来自城主府的指令都有着绝对优先的执行顺位。第二重意义，是指座落于黎阳城内城、供黎阳公及其亲族生活的府邸建筑群。在地理结构上，城主府是黎阳城的绝对中心，而忠诚邬氏的家臣们的宅邸则建在城主府周边，形成如众星拱月般的黎阳内城的架构。黎阳外城和内城是类似同心圆的结构，为隔断荒怪灾殃在外城建起厚重城墙。城壁内是黎阳民众的生活圈，由东南西北四门连通外界。其中南门与南蛮领相连，是南蛮诸民进出黎阳城的枢要。至于西门则是商馆扎推的驮兽驻场，而格物坊的商馆亦座落于此。中原诸国经陆运来的货物都是从西门进黎阳城，同时要前往边防重镇的剑关塞也是从西门出发。四门中东门是唯一与河道相连的城门，也是黎阳城的水运码头所在。沿着大河“商渔”往东走即可进到津波领，津波领以水路贸易而著称，并拥有中原诸国首屈一指的精锐水师。但黎阳与津波素来不睦，再加上沿途水寇为害，因而东门水道利用得并不多。剩下的北门，面对着的则是名为“焚鹿”的雄伟山脉。山脉背后是以“天下粮仓”闻名的
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