不跟你们卖关子，朕已决定，将漠南千里之地，新设一州，名为阴州，朕留下这几十万胡虏，正是要令他们建设阴州。”

    阴州！

    听得这个新鲜之词，在场的大臣们，无不惊奇万分。

    要知道，长城塞外之地，古时就多为胡虏聚集之时，自秦汉以来，中原兴盛之时，就发兵击胡，迫使这些胡虏臣服，而当中原衰落之时，胡虏就从漠南南下，抢掠中原。

    如此往来徇环，似乎已成了一条不成文的定理。

    而今大楚强盛，漠南鲜卑已被扫尽，就算颜良要经营漠南，最多也就设个什么“都护府”之类的机构，仿效西域长史府，对漠南进行统治便可，又何致于专门为之兴建一州。

    可以说，颜良的这个动作，在大臣们看来，实在是有点大了。

    “漠南之地，自古以来不知有多少胡人窃据，从东胡到匈奴，从匈奴再到鲜卑，这些胡虏就如同杀不光的害虫一般，灭掉一波，用不了多久，就会又有一波从漠北高原上下来，重新寄居漠南，袭扰中原，朕此举，正是要一劳永役的除了此害。”

    颜良早知群臣之意，一番话，道出了他的真正意图。

    漠北高原地广万里，不知有多少游牧民族，以大
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